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關于印發《原州區行政規范性文件清理工作實施方案》的通知

索引號 640421001/2017-33223 文號 原政辦發〔2017〕128號 生成日期 2017-08-26
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

  原政辦發〔2017〕128號 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區直各部門(單位): 

  現將《原州區行政規范性文件清理工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。 

       

  固原市原州區人民政府辦公室 

    2017年8月25日 

原州區行政規范性文件清理工作實施方案 

 

  為貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于開展2017年政府規章行政規范性文件清理工作的通知》(寧政辦發〔2017〕91號)、自治區政府法制辦公室《關于做好政府規章和行政規范性文件清理工作的通知》(寧府法〔2017〕16號)和固原市人民政府辦公室《關于行政規范性文件清理工作的通知》(固政辦發〔2017〕80號)等有關文件精神和要求,切實做好我區規范性文件清理工作,確保我區行政規范性文件與法律、法規“立改廢”和國務院“放管服”各項改革相關要求保持一致,切實維護法制統一,推進政府職能轉變,營造法治化便利化環境,制定本實施方案。 

    一、清理重點 

    (一)涉及“放管服”改革的行政規范性文件 

    1、與國務院、自治區行政審批制度改革、商事制度改革、職業資格改革、投資體制改革和清理規范行政審批中介服務事項等改革決定不一致的行政規范性文件。 

    2、與《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)等取消調整行政審批事項要求不一致的。 

    3、與《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕68號)等取消職業資格改革要求不一致的。 

    4、其他與因“放管服”改革而修改的法律、行政法規規定不一致的行政規范性文件。 

    (二)涉及生態文明建設和環境保護的行政規范性文件 

    1、法律、行政法規對不利于生態文明建設和環境保護有關行為作出禁止性或者限制性規定,行政規范性文件有選擇地作出禁止性規定以及放松限制的。 

    2、法律、行政法規就涉及生態文明建設和環境保護的行政許可條件作出了明確規定,行政規范性文件違反上位法放寬許可條件的。 

    3、法律、行政法規對執法機關或者執法人員有關生態文明建設和環境保護職責作出明確規定,行政規范性文件作出選擇性規定,減輕或者免除執法機關、執法人員應負的責任,可能為執法機關、執法人員在執法過程中不作為、亂作為、懶政怠政預留空間的。 

    4、法律、行政法規對違反生態文明建設和環境保護有關規定行為的性質、情節、種類、處罰幅度有明確規定,行政規范性文件作出從寬從輕規定的。 

    5、存在其他“故意放水”、降低標準、管控不嚴等與法律、行政法規不一致的規定的。 

    (三)其他行政規范性文件 

    1、與《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》(2016年7月2日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)等法律不一致的。 

    2、與《國務院關于修改部分行政法規的決定》(中華人民共和國國務院令第666號)等行政法規不一致的。 

    3、與《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔2016〕49號)等相關領域改革要求不一致的。 

    4、與《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于廢止〈寧夏回族自治區個體工商戶條例〉的決定》(2017年3月30日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)等地方性法規不一致的。 

    5、與《自治區人民政府關于廢止和修改部分政府規章的決定》(寧夏回族自治區人民政府令第83號)等政府規章不一致的。 

    6、與《城市設計管理辦法》(住房和城鄉建設部令第35號)等部門規章不一致的。 

    7、與自治區《政府行政規范性文件清理依據目錄》(附件3)內有關法律、法規和部門規章不一致的。 

    二、清理范圍 

    (一)納入此次清理范圍的行政規范性文件時間節點為2002年以來區人民政府制發的各類行政規范性文件。 

    (二)由各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)起草并以區政府或區政府辦公室名義發布的各類行政規范性文件。 

    (三)由各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)以本單位名義制發或聯合制發的各類行政規范性文件。 

    三、清理原則 

    納入此次清理范圍的行政規范性文件按照“誰制定、誰清理”的原則處理: 

    (一)行政規范性文件的廢止或者修改由實施機關依法作出決定。 

    (二)在清理工作中發現其他部門的規定存在本方案第一部分所述問題的,按照規定程序上報或者轉送制發部門提出處理意見。 

    四、任務分工 

    (一)區人民政府制發的各類行政規范性文件,由實施部門(單位)提出清理意見或建議報區政府法制辦審核。 

    (二)各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)起草并以區政府或區政府辦公室名義發布的各類行政規范性文件,由相關部門提出清理意見后送區法制辦審核清理。 

    (三)各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)以本單位名義制發的各類行政規范性文件,由各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)負責清理,并將清理結果報區政府法制辦。 

    (三)部門聯合制定的行政規范性文件,由牽頭部門與相關部門協商清理,并將清理結果報區政府法制辦。 

    五、清理程序 

    (一)整理目錄。各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)負責整理匯總由本單位起草以區政府或區政府辦公室名義發布和由本單位制發或部門聯合制發的行政規范性文件清理目錄,并填報行政規范性文件清理目錄(附件4);區政府制發的行政規范性文件清理目錄由區政府法制辦負責整理匯總(附件5)。 

    (二)提出意見。各鄉(鎮)人民政府、區直各部門(單位)要按照任務分工,對照2013年以來黨中央、國務院下發的有關“放管服”改革的文件目錄(附件1)、有關生態文明建設和環境保護方面的法律行政法規目錄(附件2)、政府行政規范性文件清理依據目錄(附件3)對由本單位負責清理的行政規范性文件提出清理意見或建議,并填報行政規范性文件清理統計表(附件6)。 

    (三)集體審議。區政府法制辦向政府常務會議或者有關會議提交審查意見,由政府常務會議或者有關會議審議。 

    (四)向社會公開。行政規范性文件的修改、廢止或宣布失效的決定由政府主要負責人簽署后,及時向社會公布。 

    六、工作要求 

    (一)加強組織領導。為切實做好我區規范性文件清理工作,成立區政府行政規范性文件清理工作領導小組,領導小組由政府區長任組長、常務副區長任副組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組,下設辦公室,辦公室設在區政府法制辦。各鄉(鎮)、區直各部門(單位)要充分認識清理工作的重要意義,切實擺上重要議事日程,主要領導要親自部署、親自督辦、親自抓落實,確定一位分管領導主抓清理工作,組織專門清理隊伍,指定專人具體負責,采取切實有效的措施,確保按時保質完成清理任務。 

    (二)抓好貫徹落實。各牽頭部門要高度重視,牢固樹立法治意識,認真學習、準確把握相關法律法規規章“立改廢”工作要求和文件精神,對提出的清理意見,要形成清理報告并附表(附件6),其中涉及“放管服”改革和生態文明建設的行政規范性文件清理工作要在全面清理工作總結總作為單獨一部分進行總結并附表,報告必須由本、鄉鎮部門(單位)主要負責人簽字并加蓋部門印章后,于2017年9月10日前報區政府法制辦(區政府323室)。 

    (三)加強監督檢查。本次行政規范性文件清理工作納入年底效能目標依法行政和法治政府建設考核,區政府法制辦將會同有關部門適時進行督查。 

    附件:1.2013年以來黨中央、國務院下發的有關“放管服” 

    改革的文件目錄 

    2.有關生態文明建設和環境保護方面的法律行政法規 

    目錄 

    3.政府行政規范性文件清理依據目錄 

    4.行政規范性文件清理目錄(樣表) 

    5.原州區人民政府行政規范性文件清理目錄 

    6.行政規范性文件清理統計表 

       

  附件1 

  2013年以來黨中央、國務院下發的有關“放管服”改革的文件目錄 

  一、法律 

  1 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國文物保護法》等十二部法律的決定(主席令第5號) 

  2 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國海洋環境保護法》等七部法律的決定(主席令第8號) 

  3 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國保險法》等五部法律的決定(主席令第14號) 

  4 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國港口法》等七部法律的決定(主席令第23號) 

  5 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國電力法》等六部法律的決定(主席令第24號) 

  6 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國義務教育法》等五部法律的決定(主席令第25號) 

  7 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國計量法》等五部法律的決定(主席令第26號) 

  8 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國藥品管理法》的決定(主席令第27號) 

  9 

  全國人大常委會關于修改《中華人民共和國文物保護法》的決定(主席令第28號) 

  二、行政法規 

  1 

  國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定(國務院令第638號) 

  2 

  國務院關于修改部分行政法規的決定(國務院令第645號) 

  3 

  國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定(國務院令第648號) 

  4 

  國務院關于修改部分行政法規的決定(國務院令第653號) 

  三、黨中央、國務院文件 

  1 

  中共中央 國務院關于地方政府職能轉變和機構改革的意見(中發〔20139號) 

  2 

  中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見(中發〔20158號) 

  3 

  中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見(中發〔201528號) 

  4 

  法治政府建設實施綱要(20152020年)(中發〔201536號) 

  5 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》的通知(中辦發〔201521號) 

  6 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的通知(中辦發〔201539號) 

  7 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》的通知(中辦發〔201548號) 

  8 

  中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見(中發〔201618號) 

  9 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》的通知(中辦發〔20168號) 

  10 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》的通知(中辦發〔201620號) 

  11 

  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于創新政府配置資源方式的指導意見》的通知(中辦發〔201675號) 

  12 

  國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定(國發〔201319號) 

  13 

  國務院批轉發展改革委關于2013年深化經濟體制改革重點工作意見的通知(國發〔201320號) 

  14 

  國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定(國發〔201327號) 

  15 

  國務院關于取消76項評比達標表彰評估項目的決定(國發〔201334號) 

  16 

  國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知(國發〔201339號) 

  17 

  國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定(國發〔201344號) 

  18 

  國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2013年本)的通知(國發〔201347號) 

  19 

  國務院辦公廳關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知(國辦發〔201322號) 

  20 

  國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定(國發〔20145號) 

  21 

  國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知(國發〔20147號) 

  22 

  國務院關于清理國務院部門非行政許可審批事項的通知(國發〔201416號) 

  23 

  國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知(國發〔201418號) 

  24 

  國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見(國發〔201420號) 

  25 

  國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知(國發〔201421號) 

  26 

  國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔201427號) 

  27 

  國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔201450號) 

  28 

  國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知(國發〔201453號) 

  29 

  國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(國發〔201460號) 

  30 

  國務院辦公廳關于公開國務院各部門行政審批事項等相關工作的通知(國辦發〔20145號) 

  31 

  國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知(國辦發〔20148號) 

  32 

  國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知(國辦發〔201430號) 

  33 

  國務院辦公廳關于印發精簡審批事項規范中介服務實行企業投資項目網上并聯核準制度工作方案的通知(國辦發〔201459號) 

  34 

  國務院關于規范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知(國發〔20156號) 

  35 

  國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔201511號) 

  36 

  國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知(國發〔201513號) 

  37 

  國務院批轉發展改革委關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知(國發〔201526號) 

  38 

  國務院關于取消非行政許可審批事項的決定(國發〔201527號) 

  39 

  國務院關于印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知(國發〔201529號) 

  40 

  國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見(國發〔201532號) 

  41 

  國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知(國發〔201533號) 

  42 

  國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定(國發〔201541號) 

  43 

  國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見(國發〔201555號) 

  44 

  國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定(國發〔201557號) 

  45 

  國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定(國發〔201558號) 

  46 

  國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(國發〔201562號) 

  47 

  國務院關于北京市服務業擴大對外開放綜合試點總體方案的批復(國函〔201581號) 

  48 

  國務院關于上海市開展“證照分離”改革試點總體方案的批復(國函〔2015222號) 

  49 

  國務院辦公廳關于創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見(國辦發〔201512號) 

  50 

  國務院辦公廳關于印發自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)的通知(國辦發〔201523號) 

  51 

  國務院辦公廳關于印發自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法的通知(國辦發〔201524號) 

  52 

  國務院辦公廳關于成立國務院推進職能轉變協調小組的通知(國辦發〔201529號) 

  53 

  國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知(國辦發〔201531號) 

  54 

  國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見(國辦發〔201550號) 

  55 

  國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見(國辦發〔201551號) 

  56 

  國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知(國辦發〔201558號) 

  57 

  國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知(國辦發〔201563號) 

  58 

  國務院辦公廳關于印發加快海關特殊監管區域整合優化方案的通知(國辦發〔201566號) 

  59 

  國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知(國辦發〔201586號) 

  60 

  國務院辦公廳關于印發國務院部門權力和責任清單編制試點方案的通知(國辦發〔201592號) 

  61 

  國務院批轉國家發展改革委關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知(國發〔201621號) 

  62 

  國務院關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知(國發〔201630號) 

  63 

  國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見(國發〔201633號) 

  64 

  國務院關于印發政務信息資源共享管理暫行辦法的通知(國發〔201651號) 

  65 

  國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見(國發〔201653號) 

  66 

  國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見(國發〔201655號) 

  67 

  國務院關于做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知(國發〔201663號) 

  68 

  國務院關于加強政務誠信建設的指導意見(國發〔201676號) 

  69 

  國務院關于北京市開展公共服務類建設項目投資審批改革試點的批復(國函〔201683號) 

  70 

  國務院辦公廳關于印發強制性標準整合精簡工作方案的通知(國辦發〔20163號) 

  71 

  國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委等部門推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知(國辦發〔201623號) 

  72 

  國務院辦公廳關于印發藥品上市許可持有人制度試點方案的通知(國辦發〔201641號) 

  73 

  國務院辦公廳關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知(國辦發〔201653號) 

  74 

  國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》實施細則的通知(國辦發〔201680號) 

  75 

  國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見(國辦發〔201698號) 

  76 

  國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知(國發〔20175號) 

  77 

  國務院批轉國家發展改革委關于2017年深化經濟體制改革重點工作意見的通知(國發〔201727號) 

  78 

  國務院辦公廳關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知(國辦發〔201742  

  附件2 

  有關生態文明建設和環境保護方面的 法律行政法規目錄 

  一、法律 

  1 

  中華人民共和國大氣污染防治法 

  2 

  中華人民共和國森林法》(2009年次修 

  3 

  中華人民共和國草原法》(2013年修改 

  4 

  中華人民共和國漁業法》(2013年修改 

  5 

  中華人民共和國礦產資源法》(2009年修改 

  6 

  中華人民共和國土地管理法》(2004年修改 

  7 

  中華人民共和國水法》(2009年修改 

  8 

  中華人民共和國環境保護法》(2014年修改 

  9 

  中華人民共和國水土保持法》(2010年修改 

  10 

  中華人民共和國礦山安全法》(2009年修改 

  11 

  中華人民共和國農業法》(2012年修改 

  12 

  中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2013年修改 

  13 

  中華人民共和國水污染防治法》(2017年修改 

  14 

  中華人民共和國環境噪聲污染防治法 

  15 

  中華人民共和國防洪法》(2016修改 

  16 

  中華人民共和國防沙治沙法 

  17 

  中華人民共和國職業病防治法》(2016年修改 

  18 

  中華人民共和國環境影響評價法 

  19 

  中華人民共和國放射性污染防治法 

  20 

  中華人民共和國可再生能源法》(2009年修改 

  21 

  中華人民共和國畜牧法》(2015年修改 

  22 

  中華人民共和國節約能源法》(2007年修改 

  23 

  中華人民共和國安全生產法》(2014年修改 

  24 

  中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年修改 

  25 

  中華人民共和國循環經濟促進法 

  26 

  中華人民共和國清潔生產促進法》(2012年修改 

  27 

  中華人民共和國種子法》(2015年修改 

  28 

  中華人民共和國野生動物保護法》(2017年修改 

  29 

  中華人民共和國中醫藥法》(2017年修改 

  二、行政法規 

  1 

  水產資源繁殖保護條例    

  2 

  國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法   

  3 

  森林和野生動物類型自然保護區管理辦法 

  4 

  基準氣候站觀測環境保護規定 

  5 

  中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例 

  6 

  礦產資源監督管理暫行辦法 

  7 

  中華人民共和國核材料管理條例 

  8 

  中華人民共和國航道管理條例(2008修訂) 

  9 

  中華人民共和國漁業法實施細則 

  10 

  森林防火條例 2008年修訂) 

  11 

  野生藥材資源保護管理條例 

  12 

  防止拆船污染環境管理條例 

  13 

  中華人民共和國河道管理條例(2011年修訂) 

  14 

  漁業資源增殖保護費征收使用辦法(2011年修訂) 

  15 

  城市節約用水管理規定 

  16 

  中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2011年修訂) 

  17 

  森林病蟲害防治條例 

  18 

  中華人民共和國防汛條例(2011修訂) 

  19 

  植物檢疫條例(1992修訂) 

  20 

  城市綠化條例(2011修訂) 

  21 

  城市市容和環境衛生管理條例(2011修訂) 

  22 

  村莊和集鎮規劃建設管理條例 

  23 

  中華人民共和國水土保持法實施條例(2011修訂) 

  24 

  草原防火條例(2008修訂) 

  25 

  中華人民共和國水生野生動物保護實施條例(2013修訂) 

  26 

  中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(2013年修訂 

  27 

  中華人民共和國礦產資源法實施細則 

  28 

  城市供水條例 

  29 

  中華人民共和國自然保護區條例(2011年修訂) 

  30 

  中華人民共和國監控化學品管理條例(2011年修訂) 

  31 

  城市道路管理條例(2011年修訂) 

  32 

  中華人民共和國野生植物保護條例 

  33 

  中華人民共和國礦山安全法實施條例 

  34 

  中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例 

  35 

  中華人民共和國植物新品種保護條例( 2014年修訂) 

  36 

  農藥管理條例》(2017年修訂 

  37 

  中華人民共和國煤炭法》(2016年修訂 

  38 

  殯葬管理條例》(2012年修訂 

  39 

  生豬屠宰管理條例》(2011年修訂 

  40 

  礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂 

  41 

  探礦權采礦權轉讓管理辦法》(2014年修訂 

  42 

  礦產資源開采登記管理辦法 

  43 

  建設項目環境保護管理條例 

  44 

  中華人民共和國土地管理法實施條例》(2014年修訂 

  45 

  基本農田保護條例》(2011年修訂 

  46 

  飼料和飼料添加劑管理條例》(2013年修訂 

  47 

  中華人民共和國森林法實施條例》(2011年修訂 

  48 

  建設工程質量管理條例 

  49 

  蓄滯洪區運用補償暫行辦法 

  50 

  建設工程勘察設計管理條例》(2015年修訂 

  51 

  農業轉基因生物安全管理條例》(2011年修訂 

  52 

  報廢汽車回收管理辦法 

  53 

  危險化學品安全管理條例》(2013年修訂 

  54 

  中華人民共和國內河交通安全管理條例》(2011年修訂 

  55 

  排污費征收使用管理條例 

  56 

  退耕還林條例》(2016年修訂 

  57 

  醫療廢物管理條例》(2011年修訂 

  58 

  地質災害防治條例 

  59 

  建設工程安全生產管理條例 

  60 

  獸藥管理條例》(2014年修訂 

  61 

  中華人民共和國道路運輸條例》(2012年修訂 

  62 

  危險廢物經營許可證管理辦法》(2013年修訂 

  63 

  病原微生物實驗室生物安全管理條例》(2016年修訂 

  64 

  易制毒化學品管理條例》(2016年修訂 

  65 

  放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2014年修訂 

  66 

  重大動物疫情應急條例 

  67 

  煙花爆竹安全管理條例 

  68 

  取水許可和水資源費征收管理條例 

  69 

  中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例 

  70 

  民用爆炸物品安全管理條例》(2014年修訂 

  71 

  黃河水量調度條例 

  72 

  風景名勝區條例 

  73 

  中華人民共和國水文條例》(2013年修訂 

  74 

  民用核安全設備監督管理條例 

  75 

  全國污染源普查條例 

  76 

  歷史文化名城名鎮名村保護條例 

  77 

  民用建筑節能條例 

  78 

  廢棄電器電子產品回收處理管理條例 

  79 

  《中華人民共和國抗旱條例》 

  80 

  《規劃環境影響評價條例》 

  81 

  《放射性物品運輸安全管理條例》 

  82 

  《農業機械安全監督管理條例》 

  83 

  《氣象災害防御條例》 

  84 

  《消耗臭氧層物質管理條例》 

  85 

  《自然災害救助條例》 

  86 

  《古生物化石保護條例》 

  87 

  《土地復墾條例》 

  88 

  《放射性廢物安全管理條例》 

  89 

  《氣象設施和氣象探測環境保護條例》 

  90 

  《國內水路運輸管理條例》 

  91 

  《城鎮排水與污水處理條例》 

  92 

  《畜禽規模養殖污染防治條例》 

  93 

  《農田水利條例》 

    

  附件3 

  政府行政規范性文件清理依據目錄 

  一、法律 

  1 

  《中華人民共和國測繪法》(2017427日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂通過) 

  2 

  《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國企業所得稅法>的決定》(2017224日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過) 

  3 

  《中華人民共和國紅十字會法》(2017224日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議修訂通過) 

  4 

  《中華人民共和國環境保護稅法》(20161225日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過) 

  5 

  《中華人民共和國公共文化服務保障法》(20161225日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過) 

  6 

  《中華人民共和國中醫藥法》(20161225日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過) 

  7 

  《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國對外貿易法>等十二部法律的決定》(2016117日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 

  8 

  《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》(2016117日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 

  9 

  《中華人民共和國電影產業促進法》(2016117日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 

  10 

  《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國外資企業法〉等四部法律的決定》(201693日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過) 

  11 

  《中華人民共和國國防交通法》(201693日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過) 

  12 

  《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》(201672日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過) 

  13 

  《中華人民共和國野生動物保護法》(201672日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂通過) 

  14 

  《中華人民共和國資產評估法》(201672日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過) 

  15 

  《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》(2016428日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過) 

  16 

  《中華人民共和國慈善法》(2016316日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過) 

  二、行政法規 

  1 

  《國務院關于修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》(2017414日中華人民共和國國務院令第679號) 

  2 

  《農藥管理條例》(201728日國務院第164次常務會議修訂通過) 

  3 

  《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》(201731日中華人民共和國國務院令第676號) 

  4 

  《殘疾預防和殘疾人康復條例》(2017111日國務院第161次常務會議通過) 

  5 

  《殘疾人教育條例》(2017111日國務院第161次常務會議修訂通過) 

  6 

  《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016108日國務院第149次常務會議通過) 

  7 

  《中華人民共和國無線電管理條例》(20161111日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第672號) 

  8 

  《農田水利條例》(2016427日國務院第131次常務會議通過) 

  9 

  《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》(2016413日國務院第129次常務會議通過) 

  10 

  《全國社會保障基金條例》(201623日國務院第122次常務會議通過) 

  11 

  《國務院關于修改部分行政法規的決定》(2016113日國務院第119次常務會議通過) 

  三、國務院決定、命令 

  1 

  《國務院關于修改〈國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定〉的決定》(2016825日中華人民共和國國務院令第671號) 

  2 

  《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》(國發〔201732號) 

  3 

  國務院關于印發礦產資源權益金制度改革方案的通知》(國發〔201729號) 

  4 

  《國務院關于第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔20178號) 

  5 

  《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發〔20177號) 

  6 

  《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔201672號) 

  7 

  《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔201668號) 

  8 

  《國務院關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》(國發〔201654號) 

  9 

  《國務院關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知》(國發〔201648號) 

  10 

  《國務院關于實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知》(國發〔201644號) 

  11 

  《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》(國發〔201640號) 

  12 

  《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔201639號) 

  13 

  《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔201635號) 

  14 

  《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔201634號) 

  15 

  《國務院關于在內地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施的決定》(國發〔201632號) 

  16 

  《國務院關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》(國發〔201629號) 

  17 

  《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》(國發〔201625號) 

  18 

  《國務院關于印發實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定的通知》(國發〔201616號) 

  19 

  《國務院關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》(國發〔201610號) 

  20 

  《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20169號) 

  21 

  《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》(國發〔201612號) 

  22 

  《國務院關于第二批清理規范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔201611號) 

  23 

  《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔20165號) 

  24 

  《國務院關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》(國發〔20163號) 

  25 

  《國務院辦公廳關于加快推進多證合一改革的指導意見》(國辦發〔201741號) 

  26 

  《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔201719號) 

  27 

  《國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(國辦發〔201713號) 

  28 

  《國務院辦公廳關于進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》(國辦發〔20175號) 

  29 

  《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(國辦發〔201686號) 

  30 

  《國務院辦公廳關于完善集體林權制度的意見》(國辦發〔201683號) 

  31 

  《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發〔201681號) 

  32 

  《國務院辦公廳關于印發推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》(國辦發〔201672號) 

  33 

  《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發〔201670號) 

  34 

  《國務院辦公廳關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》(國辦發〔201663號) 

  35 

  《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔201649號) 

  36 

  《國務院辦公廳關于推進農業水價綜合改革的意見》(國辦發〔20162號) 

  四、地方性法規 

  1 

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于廢止〈寧夏回族自治區個體工商戶條例〉的決定》(2017330日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 

  2 

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于廢止〈寧夏回族自治區戶外廣告管理條例〉的決定》(2017330日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 

  3 

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈寧夏回族自治區巖畫保護條例〉的決定》(2017330日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 

  4 

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈寧夏回族自治區統計管理條例〉的決定》(2017330日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 

  5 

  《寧夏回族自治區養老服務促進條例》(20161130日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過) 

  6 

  《寧夏回族自治區水資源管理條例》(20161031日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 

  7 

  《寧夏回族自治區農村扶貧開發條例》(2016324日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過) 

  8 

  《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈寧夏回族自治區人口與計劃生育條例〉的決定》(2016121日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過) 

  五、政府規章 

  1 

  《寧夏回族自治區氣候資源開發利用和保護辦法》(寧夏回族自治區人民政府令第91) 

  2 

  《自治區人民政府關于廢止〈寧夏回族自治區統計登記管理辦法〉〈寧夏回族自治區場(廠)內專用機動車輛安全監察規定〉的決定》(寧夏回族自治區人民政府令第88號) 

  3 

  《自治區人民政府關于修改〈寧夏回族自治區科學技術獎勵辦法〉的決定》(寧夏回族自治區人民政府令第87號) 

  4 

  《寧夏回族自治區校車安全管理辦法》(寧夏回族自治區人民政府令第86號) 

  5 

  《寧夏回族自治區女職工勞動保護辦法》(寧夏回族自治區人民政府令第85號) 

  6 

  《寧夏回族自治區森林防火辦法》(寧夏回族自治區人民政府令第84號) 

  7 

  《自治區人民政府關于廢止和修改部分政府規章的決定》(寧夏回族自治區人民政府令第83號) 

  六、部門規章 

  請參閱國務院法制辦網站(http://www.chinalaw.gov.cn/article/fgkd/xfg/gwybmgz/ 

    

  附件4 

  行政規范性文件清理目錄(樣表) 

  填報單位:               填報人:                聯系電話: 

序號 

  起草單位 

  文件編號 

  文件名 

  成文日期 

  清理意見 

  備注 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件5 

    

  原州區人民政府行政規范性文件清理目錄 

    

序號 

  實施單位 

  文件編號 

  文件名 

  成文日期 

  清理意見 

  1 

  財政局 

  原政發〔200866 

  關于印發《原州區村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的通知 

  20080619 

    

  2 

  原政發(201080 

  關于印發《原州區政府采購管理辦法》的通知 

  20100909 

    

  3 

  宗教局 

  原政辦發〔2004124 

  關于轉發《固原市原州區清真寺民主管理辦法》的通知 

  20041102 

    

  4 

  原政辦發〔2004125 

  關于轉發《固原市原州區佛教寺院、道教宮觀管理辦法》的通知 

  20041102 

    

  5 

  農牧局 

  原政辦發(2007131 

  關于印發《原州區農民負擔監督管理工作制度》的通知 

  20071010 

    

  6 

  原政發(201236 

  關于印發《原州區農村土地承包經營權流轉管理辦法》的通知 

  20120419 

    

  7 

  原政發〔201338 

  關于印發《原州區農民專業合作社和農業產業化龍頭企業運行監測管理暫行辦法》的通知 

  20130502 

    

  8 

  安監局 

  原政發(201256 

  關于印發《原州區安全生產監督管理責任規定》的通知 

  20120611 

    

  9 

  水務局 

  原政發(2005110 

  關于印發《原州區水資源管理辦法》的通知 

  20050928 

    

  10 

  原政辦發(2007]37 

  關于印發《固原東部農村飲水安全重點供水工程占地補償辦法》的通知 

  20070418 

    

  11 

  原政辦發〔20082 

  關于印發《固原市原州區鄉村人畜飲水工程運行管理辦法》的通知 

  20080103 

    

  12 

  原政辦發〔2008103 

  關于印發《原州區病險水庫除險加固工程征地及拆遷補償辦法》通知 

  20080909 

    

  13 

  原政發(200977 

  關于印發《原州區河道采砂管理辦法》的通知 

  20090908 

    

  14 

  民政局 

  原政發 201411 

  關于印發《原州區城市居民最低生活保障分類試保辦法》的通知 

  20140220 

    

  15 

  原政發 2014120 

  關于印發《原州區臨時救助資金使用管理暫行辦法》的通知 

  20141128 

    

  16 

  原政辦發 201431 

  關于印發《原州區加強城鄉居民最低生活保障動態管理12項規定》的通知 

  20140423 

    

  17 

  文體局 

  原政發 201460 

  關于印發《原州區非物質文化遺產傳承基地(點)、代表性傳承人(民間老藝人)及非遺陳列室補貼暫行辦法》的通知 

  20140529 

    

  18 

  人社局 

  原政辦發 201491 

  關于印發《原州區扶持發展勞務中介組織和經紀人隊伍辦法》的通知 

  20140926 

    

  19 

  綜合行政執法局 

  原政發〔2016163 

  關于印發《原州區城區舊城改造拆遷工地管理和揚塵污染防治辦法》的通知 

  20161128 

    

    

  附件6 

  行政規范性文件清理情況統計表 

  填表單位(印章):     聯系電話:            填表日期:    年 月 日 

規范性文件制定單位 

    

  納入清理范圍的規范性文件 

  總計  件 

  一、廢止的規范性文件 

  (合計  件) 

  序號 

  文號 

  規范性文件名稱 

  廢止日期 

  備注 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  二、宣布失效的規范性文件 

  (合計  件) 

  序號 

  文號 

  規范性文件名稱 

  宣布失效日期 

  備注 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  三、修改的規范性文件 

  (合計  件) 

  序號 

  文號 

  規范性文件名稱 

  修改日期 

  備注 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  其他需要說明的情況 

    

    

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