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《原州區農村土地承包經營權有償退出收儲資金管理辦法》解讀

索引號 640421011/2018-78523 文號 生成日期 2018-11-01
公開方式 主動公開 發布機構 原州區農業農村局 責任部門 農經站

2017年在寨科鄉蔡川村實施有償退出試點工作以來,原州區先后設立農村土地承包經營權有償退出收儲基金共計440萬元,為加強和規范收儲基金管理,確保專款專用,制定《原州區農村土地承包經營權有償退出收儲資金管理辦法》。現解讀如下:

什么是農村土地承包經營權有償退出?

農村土地承包經營權有償退出是指在村集體與農戶充分協商的基礎上,給予農戶一定的補償,農戶將閑置撂荒土地的剩余承包經營權年限(二輪土地承包經營權承包期截至2024年)一次性退出,由村集體經濟組織統一經營管理,以發展壯大村集體經濟的行為。

農村土地承包經營權有償退出工作程序有哪些?

農村土地承包經營權有償退出工作分以下幾個步驟:第一步是試點村召開村民大會、村民代表會議,向農戶宣傳有償退出的意義;第二步是農戶根據自身實際和意愿自愿向村委會提出退地申請:第三步是村集體與農戶充分協商并簽訂《土地承包經營權有償退出協議》;第四步是鄉鎮農經站和原州區農經站組織項目驗收;第五步是在村告示欄和固原日報公示驗收結果;第六步是退地補助兌付。

退出農村土地承包經營權后農戶還享有土地承包權嗎?

有償退出試點工作推廣初期農戶退出的僅為土地的經營權,即退地協議到期后農戶仍享有土地承包經營權。后期將根據試點實施情況鼓勵已確權非農戶、雙老戶等長期撂荒地的承包經營權人永久退出土地承包經營權。

哪類人可以自愿退出農村土地承包經營權?

目前有償退出工作在頭營鎮楊郎村、三營鎮甘溝村、彭堡鎮蔣口村、寨科鄉蔡川村四個村開展試點工作,試點村村民可根據自身意愿和實際情況向村委會提出退地申請。待試點工作成熟后將根據試點村收儲土地經營情況在全區推廣,屆時原州區域內所有長期無人經營的土地均可由承包經營權人申請永久退出。

退地補助發放的標準及資金來源是什么?

退地補助基準價參考當地土地流轉費,補助金額=基準價(元/年?畝)×年限(年)×面積(畝),補助金額通過一卡通一次性兌付;退地補助由原州區統籌整合財政涉農資金墊付,所有墊付資金從收儲土地經營收益中收回,收回的資金繼續用于土地收儲,滾動使用,發展壯大村集體經濟。到2020年,按照農村產權制度改革程序,將收儲資金作為村集體經營性資產量化到村集體經濟組織成員。


《原州區農村土地承包經營權有償退出收儲資金管理辦法》

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